习近平总书记指出,乡村振兴要搞好“五大振兴”:即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴,“五大振兴”思想进一步明确了我国实施乡村振兴战略的目标和路径。其中,乡村振兴,产业振兴是重点。浙江省宁波市象山县是农业大县,山珍海味齐全是象山县的最大地域特色,培育和发展地理标志证明商标是象山县乡村产业振兴的重要抓手。
地理标志商标是标示某商品来源于某地区,并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。通过申请地理标志证明商标,可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产,有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。研究象山地理标志证明商标的注册、发展和使用,能带动象山乡村的产业振兴,加快象山县农业转型,带动和促进旅游经济发展。
一、象山县培育地理标志证明商标的意义
近年来,象山县高度重视地理标志证明商标培育力度,并取得了积极成效。截至目前,象山县共有“象山大白鹅”(活鹅)、“象山大白鹅”(加工产品)、“象山大黄鱼”“象山梭子蟹”“象山紫菜”“南田泥螺”“象山柑橘”等七个地理标志证明商标经国家工商总局商标局核准注册。地理标志证明商标数量位列全宁波市第二。象山县通过筛选培育,拟再申报“象山米馒头”“象山麻糍”“象山竹根雕”等三个地理标志证明商标。
地理标志证明商标在农业产业化进程中发挥着重要的作用,它的重要功能就是能够将名优特农产品的特殊品质介绍给广大的消费者,原产地证明商标提供给市场上最重要的信息就是本农产品与众不同,身价非同一般。上述七种地理标志证明商标为象山县农产品打造了七块“金字招牌”,大大提高了象山县农业品牌的知名度与影响力,极大地增加了象山县农民的收入,是实现兴农富农的重要因素。
“象山梭子蟹”地理标志证明商标注册以来,全县梭子蟹养殖面积增长至7.5万亩,形成4.5万亩标准化池塘、58家无公害基地、5个省农业标准化示范园区、4个万亩产业基地、33家无公害生产基地、8个农业部健康养殖示范场,成为全国最大的梭子蟹养殖基地,真实体现了地理标志证明商标的附加值。
“象山柑橘”地理标志证明商标注册以来,象山县柑橘业获得进一步发展。全县柑橘栽培面积10.8万亩,年产量达12万吨,“红美人”“甘平”“春香”“嫒小春”等优良品种,远销全国各地,深受市场欢迎。
“象山白鹅”(活鹅)、“象山白鹅”(加工)地理标志证明商标注册以来,鹅苗售价比使用地理标志前提高12.2%,肉鹅售价比使用地理标志前提高24.7%,养殖户增收迅速。
二、象山县地理标志证明商标培育过程中存在的问题
象山县地理标志证明商标在注册、品牌化、产业化等方面还存在一系列问题。
缺乏地理标志证明商标的相关详细史料
象山县可挖掘的地理标志证明商标的特色农产品还有很多,如“象山米馒头”“象山麻糍”“象山大塘麦糕”“象山麦饼筒”“象山红木樨”“象山竹根雕”等等。但都由于一系列原因,导致注册较困难。
国家工商总局商标局要求申请地理标志证明商标时要提交客观存在的证据(有关史料记载)。但象山县农产品普遍缺乏详细县志记载,也缺乏早期媒体报道等相关佐证资料,因而无法达到申报要求。例如我象山县申报“象山竹根雕”地理标志证明商标的过程中就出现这个问题。象山县竹根雕在2008年入选浙江省非物质文化遗产,是利用毛竹的竹根及其天然形态,通过艺术构思、造型,雕刻成各种造型生动的传统工艺品,该工艺由来已久,并继承了中国明清时期民间竹根雕刻工艺及其风格。但因为有些传统手工艺人文化水平不高,加工作坊规模小,史料搜集困难,导致竹根雕的有关史料在象山县志上记载不全,至今未能申报成功。
缺乏地理标志证明商标品牌意识
一方面,象山县许多农业从业者缺乏地理标志商标注册意识。象山县农业经营模式大多为小农经济模式,经营理念停留在注重提高农产品产量的阶段,缺乏对商标品牌的重视。同时,地理标志证明商标品牌的培育成本高、投入大,品牌效益短期内难以显现,经营户对于创牌的积极性不高。另一方面,象山县农业从业者缺乏深入挖掘利用地理标志证明商标品牌的意识。县内七大地理标志商标的相关经营者众多,但普遍普遍规模小、资金缺乏。许多优质的产品,因宣传不到位、包装不精美,给消费者造成档次低和质量差的印象,从而直接浪费了地标的附加价值。例如,“象山梭子蟹”与“阳澄湖大闸蟹”同为地理标志证明商标农产品,口味也各有千秋。但“阳澄湖大闸蟹”的包装礼盒精美,防伪标志先进,文化宣传又与中秋节挂钩,可以充当馈赠亲友的高档礼品。而“象山梭子蟹”给人的印象则是味道不错的菜场常见海鲜,价格始终上不去。
象山县地理标志证明商标与周边县市竞争激励
象山县与周边县市同处浙东沿海地区,气候、物产、人文历史、生活习惯接近,许多产品在地理标志证明商标的注册上存在竞争关系。例如,“象山杨梅”与“慈溪杨梅”,“象山麦饼筒”与“台州麦饼筒”,“象山麻糍”与宁波其他县区的麻糍等。在同类农产品竞争中,象山县如不能提高自身农产品竞争力,或在申报时手续办理速度过慢,都有可能错失地理标志证明商标注册机会。
地理标志证明商标申报注册工作机制亟待改进
地理标志证明商标资源多分布在农、林、渔及传统手工艺等领域,申报工作涉及多个业务主管部门,未形成地理标志证明商标培育部门联合工作机制,导致各个职能部门之间无法及时沟通、协调、解决培育工作中存在的困难和问题,不能形成工作合力。
地理标志证明商标产业化程度不高
尽管象山县的地理标志证明商标数量很多,但产业化程度不高。2018年1月,杭州2017中国农业品牌百县大会发布“2017中国农产品区域公用品牌价值评估”结果。象山县申报的4个地理标志证明商标的品牌总价值达到24.68亿元。其中,“象山梭子蟹”为18.53亿元、“象山紫菜”为4.13亿元、“象山大黄鱼”为1.88亿元、“南田泥螺”为0.14亿元。与重庆涪陵榨菜138亿元、浙江余姚榨菜66亿元、福建安溪铁观音58亿元、浙江西湖龙井58亿元、江苏盱眙龙虾52亿元、浙江舟山带鱼43亿元相比较,还相差甚远。
三、象山县培育发展地理标志证明商标的措施
象山县地理标志证明商标在注册、生产、加工、包装、营销、宣传等方面都需要大力度提升,培育发展地理标志证明商标应当成为象山县的重点工程。
搜集史料 编撰地理标志证明县志
缺少完整史料记载,特别是早期史料记载已成为象山县地理标志证明商标注册的一大难题。要破解这个难题,亟需各乡镇、市场监管、农林、县志等部门,秉承 “大脚板走一线、小分队破难题”理念,多下农村走访,向老农民、老字号经营企业请教特色农产品的历史脉络、历史典故,尽早编入县志,确保申报时有充分翔实的史料记载。
加强合作 畅通地理标志证明商标注册通道
由于地理标志证明商标的申报工作涉及多个部门,为了提高效率,应构建地理标志证明商标注册联动机制,加强多部门的协调合作,组建专家委员会,定期就农产品地理标志证明商标和商标的注册与保护工作开展交流和研讨,及时协调解决在地理标志证明商标培育过程中遇到的各种矛盾和困难,从而畅通地理标志证明商标注册申请的渠道,对地理标志证明商标申报管理跟踪服务,为地理标志证明商标的成功申报创造良好条件。
形成合力 深化地理标志证明应用
要充分挖掘地理标志证明商标的价值,必须培育一批资金雄厚、技术先进、有长远战略眼光的大型龙头企业。要鼓励农户合作成立专业合作社、股份公司,通过银行贷款扶持、税收优惠、高校合作等方式将其扶持壮大,使其成为象山县地理标志证明商标农产品产业的核心力量。象山县要向福建沙县小吃、江苏盱眙龙虾、江苏苏州阳澄湖大闸蟹等先进学习,成立专门的领导结构、创新团队、营销团队,提供专项资金和优惠政策,大力提升象山县地理标志证明商标的产业化水平。
严格执法 保护地理标志证明权益
针对市场上可能出现的冒用象山县地理标志证明商标的违法行为,县市场监管部门应充分发挥职能,积极巡查应对,运用《商标法》《反不正当竞争法》等法律,加强查处力度,依法查处滥用、冒用象山县地理标志证明商标的行为,对违法行为予以严惩,切实维护地理标志证明商标持有人和使用人的合法权益。
积极宣传 扩大地理标志证明影响力
地理标志证明商标顾名思义,具有地域性特点,其知名度和产品接受度往往受到地理区域的限制,外地消费者对地标产品的认识到熟悉再到接受需要一个漫长过程,因此,象山县的地理标志证明商标农产品仍需提高推广力度。象山县宣传部门应加大对象山县地理标志证明商标农产品的宣传力度,利用报纸、电视、微信、网络综艺节目等渠道全面报道,结合象山县“开渔节”等民俗文化节、“嗨象山”全域旅游宣传资料,引导全国各地消费者认识象山县地标产品,提高象山县地标产品的美誉度和品牌影响力。