近年来,浙江杭州萧山河庄街道向公村在发展壮大村级经济的同时,也把农村基层治理作为新农村建设的一项重要任务来抓,并结合自身情况探索出了“党员联户网”和“户长议事制”两大基层管理体系。
所谓党员联户网,就是按照就近原则,将全村563户家庭划分成5个网络,由村内58名党员分包,在政策传达与执行、困难群众的帮扶上起了不少作用。“让我印象最深刻的还是拆违了,有一户农户的围墙属于违建,村里的工作人员多次进行交流沟通也没有达成共识。”说起拆违,村书记俞荣明也是尝遍了酸甜苦辣。“由于老百姓对政策的不理解,导致了工作推进比较困难。最后也是靠我们的联户党员晓之以情、动之以理,最后获得了老百姓的同意。”
据悉,向公村还针对党员联户机制建立了“一周一走访”、“一户一记录”、“一事一落实”、“一月一梳理”和“一年一评议”五个一工作机制,形成 “组团式”服务的工作模式,先后办成了村组级道路全面拓宽、农户危旧房及围墙改造、医疗服务站建造、村绿化亮化全覆盖等一大批惠及老百姓的实事,村庄面貌得到极大改善。“现在我们村里道路很宽敞,绿化也很漂亮,再也不是以前那个小农村了!”村民蒋大伯高兴地说。
“在党员联户、网格服务的基础上,以家庭户为单位产生代表,将全村所有农户紧密编织成一张‘亲情联户网’,实行重点工程、重大项目户长议事制。”自向公村率先在全区实行以家庭为单位的“户长议事制”以来,俞荣明明显感觉村里事务处理和相关政策传达都顺畅了许多。“我们每年都会开一次户长会议,在会议上通报年度工作情况,并搜集户长们提出的意见建议,并对合力的建议予以采纳。”对于难以解决的问题和意见建议,向公村利用每个月的固定主题党日集中商议,分门别类汇总成一份《户长大会议题清单》。
“户长议事制”为点,村务由民议,落实由民督;“党员联户制”为线,决策由民定,成效由民评。向公村全面落实民主的同时,也相继获得国家级生态村、省级先进党组织、省级文明村、省级卫生村、省级全面建设小康示范村等40多个荣誉称号。