百色市：织密农村食品安全网

　　“民以食为天，食以安为先。”百色农村人口占总人口的75.19%，农村食品安全监管工作存在人口多、分布面广、基础条件落后等特点，监管压力大，形势严峻复杂。对此，今年以来，百色市创新举措，采取“三个三”监管模式，有效破解农村食品安全监管难的问题。
　　
　　建立“三安”机制
　　
　　市委、市政府高度重视，将农村食品安全治理工作纳入市人民政府重点工作，定期组织食安、公安、农安“三安”部门研究治理工作重大问题，联合制定方案，做到明确责任，抓好落实。建立“三安联动”风险分析、研判、交流、共享机制。每季度综合梳理三部门意见和建议，确定风险交流主题，召开联络员交流会，有效整合执法监管、监督抽检、投诉举报、案件查处、舆情监测等有关信息，明确联动监管重点，提出具体防控措施，及时处置苗头性、倾向性风险隐患，提升“三安联动”的针对性、有效性。建立“三安联动”信息共享协作机制。及时通报各部门食品安全监管及案件查处等有关信息，实现信息共享，促进业务协同。建立“三安联动”执行机制。按照《关于建立打击危害食品安全犯罪协作机制的意见》，经常性地组织开展联合执法，为做好农村食品安全工作打下良好基础。
　　
　　健全“三大”体系
　　
　　为切实有效维护食品安全，百色市强化顶层设计，健全食品药品监管检测体系。健全食品药品监管体系，完成市、县、乡、村四级食品安全监管体系建设网格化管理（其中一级网格5个，二级网格12个、三级网格135个、四级网格1802个），将全市食药监管系统执法人员和1916名协管员都融入当中，形成“网格清晰、职责明确、任务到岗、责任到人”的监管体系。健全食用农产品质量监管体系，完成市、县、乡三级农产品质量安全检测中心（站）建设，全市大部分村已聘任有农产品质量安全协管员，形成分区划片、包干负责的工作责任网，抓好农产品质量安全输出源头。建立“一尖三柱九脚多点”食品安全检测体系。以百色食品药品检验所作为“塔尖”，开工建设平果县、靖西市、西林县3个食品安全检验检测中心为“支柱”，其他9个单一性县（区）级检验检测中心为“塔脚”，全市135个乡镇（街道）基层监管所快检设备为“网点”，实现了市、县（市、区）、乡镇食品检验能力全覆盖，为保障农村食品安全提供技术支撑。
　　
　　落实“三严”监管
　　
　　为有效守护壮乡人民“舌尖上的安全”，百色市采取“严防、严管、严控”的“三严”措施，强化监管。
　　
　　源头严防。组织开展饲料及饲料添加剂、生鲜乳、水产品质量安全、畜禽屠宰监管风险隐患排查、兽用抗菌药、生猪屠宰监管“扫雷行动”等专项整治行动。今年1月至5月，共检查水产畜牧产品养殖场1556个次，饲料生产经营单位及兽药经营店1638个次，检查农资经营企业3458个次，生猪定点屠宰场106个次，立案查处水产畜牧产品质量安全违法案件10起，查处各类农资案件82起。
　　
　　过程严管。开展农村食品市场销售“三无”食品、假冒伪劣食品、过期食品和无证无照生产经营、非法添加非食用物质、使用劣质原料生产和加工制作食品等违法违规专项检查。以禽类交易市场、农贸市场为重点，加强H7N9流感疫情防控。1月至5月，全市共检查食品生产经营单位26053家，覆盖率86.87%；查处非法加工大米、鲜湿米粉大肠菌群、菌落总数超标等279起案件，进一步净化了农村食品安全环境。
　　
　　风险严控。建立食品风险隐患清单，围绕重点品种、重点领域，集中进行风险隐患大排查、大治理行动。截至5月31日，全市食品药品监管部门协同农业、水产畜牧兽医等部门完成食品（含食用农产品）抽检56473批次，卫生计生部门已上报143份样品582个数据。