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广州新农村建设三年行动计划

  2016年至2018年,广州市增城区将按照“规划布局合理、基础设施配套、产业特色鲜明、生态环境优美、经济持续发展、农民生活富裕、农村社会文明、镇村管理民主”的要求,以“规划引领与分类推进相结合、经济发展与生态文明相结合、均衡发展与突出特色相结合、遵循规律与以人为本相结合”为基本原则,大力推进农村布局优化、环境整治、产业提升、收入倍增和社会治理现代化五大行动计划,努力建设“农业强、农民富、农村美”的社会主义新农村。到2018年,力争全区80%左右行政村基本完成改造提升工作,其中50%以上村(含自然村)达到名镇名村、美丽乡村或新农村建设连片示范工作要求。

  总体实现五个目标

  广州市增城区推进社会主义新农村建设三年行动计划,总体要实现五个目标。一是农村规划建设达到新高度。实现村级用地规划全覆盖,农村人口集中居住和农村土地集约利用水平不断提高,农村亟需的建设用地问题得到缓解,农村基础设施进一步完善。二是农村环境面貌得到新提升。农村垃圾、污水以及农业面源污染得到有效治理,农村环境卫生长效保洁机制基本完善,农村居住环境明显优化,岭南村居特色更加凸显。三是农村经济发展迈上新台阶。生态农业、农产品加工和农业服务业、乡村旅游业等农村生态产业协调发展。四是城乡一体发展取得新成效。现行标准下所有农村贫困人口实现脱贫,城乡居民收入和公共服务差距显著缩小,农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。五是农村社会治理形成新气象。岭南特色的农村生态文化得到有效发掘和弘扬,农民素质和农村社会文明程度显著提升,形成乡风民风美、生态环境美、文化生活美的农村文明示范片区;农村基层民主制度不断完善,农村社会和谐稳定。

  集中打造名镇名村和美丽乡村

  在实施“村庄规划布局优化行动”方面,广州市增城区将重点推进农村人口和产业集聚,包括抓好“四规融合”,合理安排功能分区,争取到2018年推进农村土地集约利用取得初步成效;在规划保留村的基础上,集中打造名镇名村、美丽乡村,争取到2018年创建10个市级特色小镇和创建市级美丽乡村39个、区级美丽乡村54个,重点打造一批特色鲜明的典型示范村和3个美丽乡村群,有一批特色村入选全国或广东省美丽乡村(美丽宜居村庄)。

  在建设名镇名村和美丽乡村过程中,广州市增城区将进一步推进农村土地集约利用,大力完善农村基础设施,突出抓好“三站四公五网”建设(即服务站、文化站、卫生站,公园、公厕、公交、公告栏,路网、电网、水网、光网、消防网),促进城市优质公共资源向农村倾斜;推进农村公路互联互通和公路安保工程建设,支持农村客运公交化改造,到2018年,美丽乡村客运、公交通达率100%,城乡客运一体化率达80%以上;统筹建设镇(街)家庭综合服务中心,到2018年基本实现全区覆盖,将社会工作服务逐步向农村延伸。

  实现城乡生活垃圾处理服务一体化

  在实施“村庄人居环境整治行动”方面,广州市增城区将着重加强农村垃圾收运处理,建立健全农村生活垃圾减量化、资源化、无害化和收运处理的“户集、村收、镇运、区处理”体系,实现城乡生活垃圾处理服务一体化,到2018年农村保洁覆盖面、农村生活垃圾有效处理率、农村河涌垃圾有效处理率达到90%以上,特色小镇、美丽乡村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。同时,根据低值可回收物资源化处理与垃圾分类对接需求,建设完善农村社区便民回收点、区域再生资源分拣中心,到2018年回收服务基本覆盖农村地区。此外,将全面改善农村水环境,编制农村区域性路网、管网、林网、河网一体化建设规划,成片连村推进农村河道水环境综合治理,到2017年底,力争全区农村生活污水收集处理行政村全覆盖,新建处理设施收集率达85%,实现污水达标排放。建立农村环境卫生长效管护制度,到2018年,全区形成完善的农村环境卫生长效管护机制。

  大力发展“现代农业+”新业态

  在实施“农村生态产业提升行动”方面,广州市增城区将大力推进都市现代农业建设,提升农产品质量安全监管能力,大力发展“现代农业+生态”、“现代农业+旅游”、“现代农业+互联网”等新业态,培育和壮大农业新型经营主体,实施散户递减工程,大力推进农业适度规模经营,打造一批增城特色农产品优势区,到2018年,蔬菜、肉鸡、蛋、塘鱼等主要“菜蓝子”农产品自主供应率达100%。实现本地产农产品质量安全省级以上例行监测综合合格率达96%以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达55%以上,农业科技进步贡献率达68%以上。同时,大力发展农村合作经济,到2018年,建设农民合作社8家,区级农民合作社联社1家,镇级农民合作社1家。此外,将进一步推进农村一二三产业融合发展,到2018年力争实现农业保险政策对广州市增城区主要农业产业的全覆盖,建成至少1家达到国家级3A建设标准的牲畜屠宰场,创建一批观光休闲农业示范村、示范园和特色农庄。发展乡村生态旅游业,到2018年,打造一批星级“农家乐”、3A级以上乡村旅游景区和9个旅游文化特色村,推出若干条乡村旅游线路,推进乡村旅游特色化、品牌化、集聚化发展,完成一级水源保护区内“农家乐”和“万家旅舍”的清理和二级水源保护区内“农家乐”和“万家旅舍”的整改提升。提升发展农村现代服务业,大力完善农村金融服务体系,到2018年,建成75家农村金融服务站,建成2家资金互助合作社,以及积极发展农村电子商务,促进名优农特产品“走出去”。

  着重提高农村公共服务水平

  在实施“农村居民收入倍增行动”方面,广州市增城区将着重提高农村公共服务水平,包括健全农村最低生活保障兜底脱贫制度,实现农村最低生活保障标准与脱贫标准有效衔接;进一步推动全区义务教育均衡优质发展,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,加大对农村地区贫困家庭大学生的救助,到2018年,新建或改扩建13所中小学校,优化全区中小学校布局,改善提升农村相对薄弱地区办学条件,公办义务教育标准化学校比例达100%;全面推行村卫生站管理体制改革,推进紧密型镇村卫生一体化管理,发展家庭医生签约式服务,到2018年,全区农村基层医疗机构100%开展家庭医生签约式服务,卫生镇覆盖率达到70%以上,省、市卫生村人口受益率达到75%以上。同时,实施积极的农民就业政策,完善非农就业农民、失地农民、大龄农民及农村困难群体就业扶持政策。此外,增加农民财产性、转移性收入,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,探索土地承包权与经营权分置的实现形式,推进农村土地股份合作、土地托管试点,引导农村土地经营权有序向现代农业经营主体流转;打好农村脱贫攻坚战,推进精准扶贫,确保到2018年现行扶贫标准下所有贫困对象脱贫不返贫。

  加强镇村民主管理

  在实施“农村社会治理现代化行动”方面,广州市增城区将加强镇村民主管理,包括加强基层组织建设,落实抓农村基层党建工作责任制,强化问责导向,狠抓任务落实;健全农村基层民主管理制度;加强农村平安社区建设,强化信息化手段,推进城市网络化综合管理向农村社区延伸,抓好实有人口和出租屋登记工作,到2018年,全面完成农村社区立体化治安防控体系建设。同时,深化农村精神文明建设,到2018年,11个镇街实现省级文明镇街创建,以及规范完善乡规民约,打造11个移风易俗的先进典型村。此外,积极发展地域特色文化,保护传承榄雕、粤剧、粤曲、舞貔貅、客家山歌等非物质文化,构建完善农村基本文化服务体系,弘扬优秀传统文化,抓好移风易俗,树立健康文明新风尚。

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最新评论
广金钱草(海地)
一个人的力量肯定是不行啦,恳请友友们多多补充。
10月16日 16:43
12+1
遂宁(立陶宛)
我就是来看看,说的很好~~
10月16日 16:50
3+1
移动苗床(山西省忻州市)
从专业角度来看,楼主的帖子立意肤浅,内容空洞,文笔晦涩,完全是水根本不值一顶;但既然已经上当进来,把帖子点开,不顶,则意味著少积1分,失去早日升级的机会。
10月16日 16:56
10+1
旱獭(福建省泉州市)
我再顶顶~~~
10月16日 17:03
12+1
胡柚(湖北省恩施州)
飘过,烧纸,点蜡,上香,没动静;倒酒,进贡,放炮,砸碑,没反应;挖坟,掘墓,开棺,鞭尸,没脾气;放火,焚尸,锉骨,扬灰,再试试;摆案,画符,运功,雷轰,没乍尸;法铃,木剑,小人,念咒,再招魂;流泪,痛哭,哀嚎,捶地;此人已死,有事烧纸!后面的保持队形!!!!!!!!!!!
10月16日 17:10
3+1
屠宰设备(广东省揭阳市)
老人有什麽好說的,老了就象枯爛的樹枝,人老了就算不死也沒有多大意思,真可為風燭殘年,值得長壽長壽的說嗎,身體變好,變得回童年,少年,青年嗎,這個社會全是騙子,而且是合法的騙子。
10月16日 17:16
4+1
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已经到底了