“绿水青山就是金山银山”,如何把生态文明建设融入现代农业产业发展全过程,形成节约资源、保护环境的绿色发展方式,是需要认真面对和亟待解决的课题,开展农业面源污染的防治就显得尤为迫切和重要。
日前,浙江省杭州市萧山区人大常委会在对萧山区农业面源污染治理情况的审议中,不少人大代表就这个关系生态环境和百姓“餐桌安全”的热点话题提出了意见建议。
农业面源污染是什么?主要是指在农业生产活动过程中,由农药、化肥、农业废弃物、畜禽粪便等污染源引起的土壤、水体、大气等生态系统的污染。
“目前,萧山仍然存在着化肥农药过量使用,畜禽粪便无序排放,农业废弃物综合利用率低等问题,这给人体健康、人居环境等都带来了影响。”萧山区人大代表徐雪荣开门见山,直指萧山区农业面源污染的现状和危害。他建议,一方面要提高资源利用率,大力发展循环农业、有机农业,另一方面要科学施肥,大力推广应用商品有机肥,实施绿色防控。同时要科学制定规划,强化政府监管,并积极引导农民参与农业面源污染的防治。
萧山区人大代表沈德法来自农村基层,近年来欣喜地看到了萧山在农业面源污染防治上做出努力和取得的成绩。“关停、治理、回收、提升四篇文章,对萧山区农业面源污染防治起到了积极作用。” 沈德法还对防治工作提出了“四个相结合”的建议,即重视与协作相结合,宣传与防治相结合,监测与监管相结合,控制与控量相结合,让土地更有活力。
萧山区人大代表郑素英是农业企业负责人,常年和土地打交道。对于面源污染的一个重要方面——农药包装废弃物回收,她深有体会。郑素英说,农药包装废弃物回收的难点在于广大的小散农户。因此,她建议,以押金或补贴的形式,实行有偿回收处理农药包装废弃物,在农药营销环节建立台账,记录农药包装的类型、数量、回收日期等,实行可追溯链,确保农药废弃物不外流。
萧山区人大常委会会议审议认为,农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,还要逐步还旧账,实现农业和农村经济可持续发展。“既要大力发展循环农业、生态农业,建立农业废弃物回收处置机制,推行农作物秸秆还田力度,控制面源污染;也要积极构建农业农村污染防治制度体系,加强农村环境整治和农业环境突出问题治理,形成可推广、可复制的保护治理模式。”