种质资源是种业创新的源头，是保障国家粮食安全、支撑农业高质量发展、促进生态文明建设的战略性资源。纵观国内外，每一次品种上的突破都推动了农业生产的跨越发展。
我国是种质资源大国，但不是种质资源强国。近年来，受内外部环境变化的叠加影响，我国种质资源保护与利用面临着严峻挑战。
资源生存空间日益缩小,许多野生植物资源和特色农家品种面临消失的风险，地方畜禽遗传资源保护和发展空间受到较明显影响。当前，农作物地方品种、野生近缘植物资源急剧减少，超过50%的畜禽资源群体数量呈下降趋势，13%的畜禽地方品种处于濒危和濒临灭绝状态。大量资源尤其是一些珍稀、濒危和濒临灭绝的资源仍散落在各地，没有集中统一保护。随着种业国际竞争加剧，从境外收集种质资源难度越来越大。
此外，还存在法律责任不清、投入严重不足、人才队伍萎缩、交流利用机制不畅等问题，导致一方面作物资源急剧减少，畜禽资源群体数量整体呈下降趋势，部分品种处于濒危和濒临灭
绝状态；另一方面，已保存资源大多未进行精准鉴定评价，遗传信息掌握不全、资源家底不清，资源保护与开发利用相脱节。
种质资源拥有量和开发利用程度是衡量一个国家种业综合竞争力的重要标志。当前，我国农业已进入高质量发展阶段，加快从增产导向转向提质导向，迫切需要科学合理和更加充分地发掘利用农作物种质资源和畜禽地方品种资源优势，着力推进种质资源开发与品种振兴，提高核心种源自给率和种业的国际竞争力。
