近日，位于黄河入海口的山东省东营市河口区启动生猪目标价格保险理赔，并将于15日内直接赔付到投保户。2018年，该区获批山东省生猪目标价格保险试点，全年猪监测平均价格6.21元∕斤，低于7.00元∕斤的目标价格，保险公司赔付投保户共计2994万元，相当于保费总额的9.4倍。
“我们抓住试点机遇，积极探索以目标价格保险促进特色产业发展的新路子，收到了良好经济效益和社会效益，试点工作圆满完成。”据河口区物价办主任刘学东介绍，此次试点，河口区共引导符合条件的63个规模养殖户、2家大型养殖企业、1家合作社投保203190头，总保费317万元，其中省市补贴187万元，区财政补贴66.6万元，投保户自付63.4万元。
措施得力 协同推进
加强组织领导，形成工作合力。河口区政府将试点工作列入2018年为民办实事，区财政承担的保费补贴纳入预算。物价、畜牧、财政、金融等部门和镇街分工负责，密切配合。将符合产业规划和环保政策作为投保条件，既遵循上级要求，又体现河口实际。
遴选经办机构，促进良性竞争。对申请承保的保险公司逐家审核，提出初审意见，报省市物价部门批复备案，确定综合业绩优秀的3家保险公司承办试点业务，由投保户自主选择。制定了考核办法，引导保险经办机构诚实守信、规范运作。
深入调查摸底，广泛宣传引导。深入各养殖户（企业）调查存栏量、出栏量和养殖状况，宣传保险政策。宣传工作覆盖所有养殖户（企业），让潜在投保户充分了解保险政策，维护了保险政策的普惠性。
严格监管程序，确保公开公正。审核小组现场勘验、确认，投保情况分别在区政府网站、村务公开栏公示，接受社会监督。公示无异议后，区财政直接向保险经办机构足额拨付保费补贴资金。
惠民助农 成效显着
保障了投保户的经济效益。2018年生猪市场价格持续低迷，最低谷4.96元∕斤，多数养殖户（企业）出现亏损。如果参加生猪目标价格保险，总保费15.6元∕头，其中省市区财政承担80%，养殖户仅承担20%。以某户2018年投保1000头为例，自行缴纳保费3140元，可获得理赔款14.7万元，弥补生猪价格0.67元∕斤，从而实现“扭亏为盈”。
促进了生猪养殖产业持续发展。目标价格保险为投保户提供了“保护价”、撑起了“保护伞”，发挥了兜底作用，稳定了投保户的养殖信心，保障了再生产能力，促进了养殖产业持续健康发展，助力乡村振兴战略实施。
探索创新 服务发展
为全省打造“新农险”品牌作出了有益探索。河口区试点生猪目标价格保险，在全省乃至全国没有先例，填补了生猪目标价格保险空白，为全省2019年推开生猪目标价格保险提供了可复制的经验。
增加了保险业务。通过政策扶持与商业化运作相结合开展生猪目标价格保险，丰富了农业保险品种，拓展了保险企业发展空间，保险企业出于经济效益和社会责任考量，承保积极性较高。
开辟了特色农业发展的保障路径。生猪目标价格保险试点，为推行特色农产品保险提供了示范，将有效缓解价格大起大落造成的供需矛盾，减少市场不确定因素对农业产业造成的影响。
刘学东表示，2019年他们将按照山东省、东营市的批复计划和区政府部署，继续推进开展生猪目标价格保险，计划投保25万头，目前各项工作正在有序推进。
