近日，山东省发布棉花目标价格保险试点方案，包括平阴县、东营市东营区、寿光市、鱼台县、夏津县、武城县等6个县（区）成为首批试点。根据规定，单位保险费统一定价每亩120元，保险期为2019年9月1日至12月31日，保险目标价格根据山东省棉花产业实际情况、市场行情，但每亩保障收益折算不低于1216元。
《山东省2019年棉花目标价格保险方案》由山东省农业农村厅、山东省财政厅等部门联合印发。试点县（区）范围内的棉花实际种植者，包括规模经营农户和棉花种植农户，均为此次目标价格保险对象。在坚持自主自愿原则的同时，努力实现县域内投保全覆盖。
方案提出，单位保险费统一定为120元/亩。棉花目标价格保险费实行全额财政补贴，由各试点县（区）从省财政下达的中央棉花目标补贴资金中列支。保险标的为棉农生产棉花的市场价格，棉花折算为皮棉，不包括废棉、落棉、回收棉及棉短绒。根据山东省棉花生产情况，皮棉平均产量按每亩0.08吨折算。
根据山东省棉花产业实际情况和当前的市场行情，具体棉花目标价格以保险公司最终报价为准，但不低于15200元/吨，即每亩最低保障收益折算为1216元。
根据方案今日起至7月15日，县农业农村等部门会同乡镇政府、保险公司，对需要保障的棉农采集和汇总相关信息，经保险公司核定种植面积后，由保险公司录入保单信息。保险公司统一以乡镇为单位向县级农业农村部门出具保险单或保险凭证，并附上保障棉农的明细。
此次试点县（区）多为山东省主要棉花种植地。寿光市农业农村局生产科相关负责人告诉新京报乡村频道记者，寿光市棉花种植面积超过50000亩，是潍坊市棉花种植地中面积最大的区域。
据德州市武城县农业农村局生产科相关负责人介绍，武城与夏津两县是德州市主要的棉花种植地，根据最新的统计数据，武城县当地棉花种植面积约为50000亩。
作为一种防范价格波动风险的手段，目标价格保险此前曾用于白菜、大豆、大葱、大蒜等蔬菜作物，此次“目标价格保险”也是山东省首次应用于棉花。上述两位负责人提到，此次出台的方案是针对棉花目标价格提出的保险措施，背后原因在于近年来棉花价格的不断下降。
据上述两位负责人介绍，目前刚刚收到方案，将根据其中的时间规定，在7月15日之前完成棉花种植户相关信息的统计整理。
